教师的待遇如何提升?学生何时不再为“择师”而择校?教师该如何正确地批评学生?我国教师素质如何满足人民受教育需求?……
第26个教师节前夕,记者结合《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》的贯彻实施,就广大教师和学生、家长关心的一些热点问题,对教育部师范教育司司长管培俊进行了专访。
教师待遇总体上逐步提高
记者:请介绍一下我们在提高教师待遇方面的工作进展?今后还将如何进一步提高教师特别是农村教师的待遇?
管培俊:近年来,国家出台一系列政策措施,教师待遇总体上逐步提高。一是在基本工资标准基础上,对中小学教师基本工资标准提高10%,并计入离退休费基数。二是实行义务教育学校教师绩效工资制度。2009年增加财政支出1000多亿,中小学教师尤其是农村教师平均工资水平大幅提升。三是建立教龄津贴、班主任津贴、特级教师津贴、特殊教育津贴等。四是对在艰苦边远地区工作的中小学教师发放津贴。
今后,我们要抓紧落实教师绩效工资等政策措施,依法保证教师平均工资水平不低于或高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师,在工资、职务职称等方面实行倾斜政策,完善津贴补贴标准。按照国家事业单位社会保障制度改革的总体部署,落实和完善教师医疗、养老等社会保障政策。
推进教师交流遏止“择校热”
记者:“择校”问题产生的重要原因在于择师。目前,我国正在通过哪些途径改变优秀师资扎堆名校的局面?进展如何?
管培俊:义务教育遏止“择校热”,关键之一是均衡配置师资,推进均衡发展。《教育规划纲要》提出了一系列措施。推动各地实行县(区)域内教师、校长交流制度,加快薄弱学校改造,着力提高师资水平。重点加强农村和城镇薄弱学校教师队伍建设,促进义务教育均衡配置。
现阶段教师交流最大的障碍是城乡、区域之间教师工资水平的差异。随着统一的绩效工资制度的实施,教师校长定期交流制度成为现实可能。当然,这需要一个过程,为了避免一些国家所谓“平准化”的问题,还需要相关的配套措施。
批评和表扬有时同样重要
记者:教师如何正确约束和惩戒学生引起社会广泛关注。应如何看待这个问题?
管培俊:我认为,在教育教学过程中,批评和表扬有时同样重要,一味不负责任地表扬会让学生看不到自己的不足。我们不提倡对学生的一切行为都给予迁就的做法。同时,对教师体罚甚至暴力侵犯学生的行为,也绝不姑息。
让每个课堂都有合格教师
记者:教育部还有哪些长远政策设计?
管培俊:今后一段时期,我们将以农村教师队伍建设为重点,大力推进中小学教师队伍建设。一是在总结6所部属师范院校试点经验基础上,在部分地方师范院校因地制宜地实施师范生免费教育。二是鼓励各地在中央“特岗计划”的示范引导下,深入推进实施地方特岗计划,不断完善农村教师补充的长效机制。三是完善并严格教师准入制度,建立“国标、省考、县聘”的教师职业准入与管理制度。四是大力推进“国培计划”和全国中小学教师全员培训。五是创新农村教师培养机制。六是健全教师编制管理制度,逐步实行城乡统一的中小学编制标准。
相信通过不懈努力,拥有高素质专业化教师队伍的目标任务,佳期可待。到那时,我国教师的城乡分布将趋于合理,教师年龄、职务、学科结构将得到改善。全国小学教师基本具备本科学历,幼儿园教师将基本具备专科以上学历。中等学校中具有硕士以上学位的教师将占到较大比重。到那时,每个学校都能够配足配齐教师,每个课堂都能够拥有合格教师和优秀教师